Vtrhli do prodejny, všechno zabavili, včetně zboží, které ani nebylo jeho. Marně obcházel právníky ve městě, nikdo se jeho případu nechtěl ujmout. V roce 1999 o zajišťovacích příkazech, dnes velmi populárních, téměř nikdo nic nevěděl. Stanislav Neuman z Třebíče podnikal jako fyzická osoba a stačil jeden "zajišťovák", aby ho z pod­nikání vyřadil na celý život. "Jsem mrtvý muž. Nic nemám a mít nebudu," říká dnes člověk, který je bez majetku. "Bylo to hodně drsné. Ale nikde nemáte dovo­lání," nerad vzpomíná na jaro před 18 lety, kdy přišel o svou cykloprodejnu. Z dobře rozjetého "kola" ho srazil zajišťovací příkaz na dosud nestanovenou a nesplatnou daň v lik­vidační výši 1,3 milionu korun, které měl uhradit do tří dnů. Obratem berní správa zahájila exekuci. Zaba­vila všechno zboží v prodejně v hodnotě 1,3 milionu korun, a to včetně věcí, které ani nebyly majitele prodejny. Dražba byla "veleúspěšná" − výsledek činil rovných 505 334 korun.

Vydraženo méně než polovic

Po pár měsících obdržel Stanislav Neuman dodatečné platební výměry, a to za DPH a daň z příjmu, obojí za rok 1997. Neúspěšně se proti nim sám odvolal, ale žalobu k soudu včas nepodal, neboť si nebyl vědom toho, že jsou dané nějaké lhůty. "Zjistil jsem, že všechno je možné. Seberou vám obchod, kterému se dařilo. Za­bavené zboží prodají ani ne za polovinu hodnoty," dodnes nechápe. S nespravedlností se těžko smiřoval, v roce 2001 se začal bránit s pomocí daňové poradkyně Jitky Routkové.

Zajišťovací příkazy v číslech

100 zajišťovacích příkazů

vydaly finanční úřady v roce 2010, zajistily tak 2,6 miliardy korun.

1561 zajišťovacích příkazů

vydaly finanční úřady v roce 2016, zajistily tak 3,3 miliardy korun.

309 firem

obdrželo vloni zajišťovací příkazy.

1 miliardu korun

získala finanční správa vloni ze zajištění, v roce 2014 to bylo 256 milionů korun.

"Podala jsem návrh na přezkum. U daně z příjmů vyhověli a platební výměr zrušili. Přestože u DPH šlo o stejné důvody, u ní jsme neuspěli. Následná správní žaloba byla odmítnuta, včetně kasační stížnosti a ústavní stížnosti," popisuje daňová poradkyně další postup. Důvod odmítnutí byl ten, že rozhodnutí v přezkumu nelze napadat správní žalobou. "Je do očí bijící ne­spravedlnost, když o stejných skutečnostech a průběhu stejného řízení rozhodl tentýž odvolací orgán různě," těžko si vysvětluje Jitka Routková. Náhradu škody nešlo uplatnit, když zajišťovací příkaz nebylo coby předběžné opatření možné žalovat jako nezákonný. "Tudíž exekuce a dražba byly v souladu se zákonem, protože proběhly na základě zajišťovacího příkazu," podotýká.

Stanislav Neuman přišel o majetek, o budoucí zisky, zůstal naprosto bez prostředků a dodnes mu na jeho osobním daňovém účtu narůstá příslušenství k dluhu, který nikdy nebude schopen uhradit.

Daňová poradkyně Routková připomíná, že od té doby se u zajišťovacích příkazů hodně změnilo. Jsou přezkoumatelné u správního soudu, kde dříve byly odmítány. "Přetrvává ale základní problém, kdy dotyčná osoba či firma má ze dne na den uhradit nepřiměřenou finanční částku vzhledem k majetkovým poměrům. Proto následuje exekuce a dražba, přestože výše daně není doposud najisto stanovena či se o ni vede letitý soudní spor," říká.

Daňový poradce ex offo

Za nejzákeřnější u tohoto nástroje poradkyně považuje to, že daňový subjekt většinou zůstane najednou úplně bez prostředků. "Přitom je povinen hradit své běžné dluhy, dostává se do druhotné platební neschopnosti. Navíc k likvidační dani, kterou není schopen zaplatit, nabíhá nemalé příslušenství, tedy penále a úroky," připomíná Routková.